Ny eksportpolitik for brugte biler træder i kraft: Accelereret industriomlægning, overholdelse og kvalitetsforbedring bliver nøglen til at bryde dødvandet
For nylig er et "bilhamstringsvanvid" fejet gennem Kinas eksportcirkel for brugte biler-mange brugtbilsforhandlere skynder sig at købe biler i løs vægt og gennemføre registrerings- og overførselsprocedurer inden den 31. december 2025, blot for at ansøge om eksportlicenser, før den nye politik officielt træder i kraft. Bag dette vanvid ligger den nye brugtbilseksportpolitik, der er udstedt i fællesskab af fire afdelinger. Dens implementering vil ikke kun afslutte det langvarige-kaos i branchen i gråt-grå område, men også fremme en omfattende transformation og opgradering af Kinas eksportindustri af brugte biler.
Den 11. november 2025 udsendte Handelsministeriet, Ministeriet for Industri og Informationsteknologi, Ministeriet for Offentlig Sikkerhed og Toldforvaltningen i fællesskab "Meddelelse om yderligere styrkelse af styringen af eksport af brugte biler" (herefter benævnt "Meddelelsen"). Meddelelsen omhandler direkte de uudtalte regler i bileksportsektoren i de sidste to år-kaosset ved eksport af "nul-kilometer brugte biler"-og foreslår klart at kontrollere eksporten af nye biler under dække af brugte biler, hvilket tegner en klar rød linje for industrien. Så-kaldte "nul-kilometer brugte biler" er faktisk "pseudo-brugte biler", der har gennemført registreringen, men som har ekstremt lavt faktisk kilometertal og ikke kan skelnes fra nye biler. Nogle virksomheder bruger denne "registrering-er-eksport"-operation for at omgå den tekniske certificering og høje tariffer, der kræves for eksport af nye biler. Dette giver dem mulighed for at opnå op til 13 % eksportafgiftsrabatter og lokale subsidier, mens de samtidig oversvømmer oversøiske markeder med priser, der er 15 % til 40 % lavere end lovlige nye biler. Dette forstyrrer ikke kun den internationale markedsorden, men skader også kinesiske bilers internationale omdømme.
Ifølge industridata var over 90 % af Kinas eksporterede nye brugte energibiler i 2024 disse "nul-kilometer brugte biler", og dette antal forventes at nå millioner i 2025. "Efter den nye politik er implementeret, vil kun OEM'er og deres autoriserede eksportører være i stand til at eksportere nul-kilometer nye biler i fremtiden." Denne blog mener, at det betyder, at langt de fleste almindelige brugtbilseksporthandlere må opgive deres spekulative mentalitet, vende tilbage til essensen af brugtbilseksport og fokusere på ægte brugtbilshandel. Den nuværende praksis med blindt hamstring af biler er ikke en langsigtet-løsning.
Den nye politiks tre kerneforanstaltninger vil direkte omforme industrilandskabet. "Meddelelsen" skitserer seks specifikke foranstaltninger på tværs af tre dimensioner: streng styring, overholdelsesgennemgang og sund udvikling. Hver foranstaltning adresserer direkte smertepunkter i industrien, hvor de tre kernekrav direkte bestemmer eksportvirksomhedernes fremtidige overlevelse:
For det første streng kontrol med eksporten af nye biler forklædt som brugte biler. Fra 1. januar 2026, for køretøjer, der ansøger om eksport, og som er mindre end 180 dage (inklusive) fra deres registreringsdato, vil lokale handelsmyndigheder vejlede virksomheder om at indsende en "Bekræftelse af efter-salgsservice" udstedt af køretøjsproducenten. Denne bekræftelse skal klart angive eksportlandet, køretøjsoplysninger og eftersalgsservice- og være stemplet med firmaets segl. Køretøjer, der ikke kan levere dette dokument, vil ikke få udstedt en eksportlicens. Denne kombination af en "180-dages registreringsperiode + efter-salgsbekræftelse" dæmper arbitrage af "nye biler, der bliver brugt" ved kilden, hvilket direkte forbinder ansvar efter-salg til eksportberettigelse og tilskynder virksomheder til at tage en langsigtet servicetankegang.
For det andet styrket overensstemmelseskontrol for eksport af modificerede køretøjer. Som svar på nogle virksomheders forsøg på at omgå regler gennem "modifikation" præciserer bilaget til "Meddelelsen" kravene til ægtheden af ændringer. Det foreskriver, at virksomheder, der eksporterer modificerede køretøjer, sandfærdigt skal udfylde oplysninger såsom chassismærke, modificeret køretøjsmærke og køretøjsmodel og indsende fuldstændig understøttende dokumentation, der beviser ægtheden af ændringerne. For modificerede køretøjer, der ikke kan bevise deres ægthed, ikke er opført i "Annonce of Road Motor Vehicle Manufacturers and Products" eller mangler gyldig national obligatorisk produktcertificering, udstedes eksportlicenser ikke, hvilket fuldstændig blokerer den ulovlige vej til "pseudo-ændring".
For det tredje etableres en dynamisk ledelses- og exitmekanisme for virksomheder. "Meddelelsen" kræver udtrykkeligt, at lokale handelsafdelinger styrker opbygningen af et kreditvurderingssystem for brugtbilseksport. Baseret på den "negative liste over uærlig adfærd ved eksport af brugte biler" vil der blive udført daglig tilsyn og dynamisk ledelse af virksomheder. Listen identificerer præcist syv større overtrædelser, herunder eksport af forbudte køretøjer, forfalskning af relevante dokumenter og manglende opfyldelse af kvalitetssikringsforpligtelser. Virksomheder, der overtræder disse regler, vil blive juridisk fjernet fra markedet, hvilket yderligere standardiserer konkurrencen i industrien.
Brancheomlægning: Halvdelen af eksportører skal elimineres, små og mellemstore-virksomheder under pres
Implementeringen af den nye politik betyder, at Kinas brugtbilseksportindustri vil sige farvel til sin "vilde vækst" og gå ind i en ny udviklingsfase, der er karakteriseret ved "høje adgangsbarrierer + høj kvalitet + høj service", hvilket gør en brancheomlægning uundgåelig. "Kravet om 'efter-bekræftelsescertifikatet for salgsservice' alene er nok til at eliminere 90 % af praktiserende læger," Wang Bins vurdering afslører vanskelighederne for mange små og mellemstore-brugte bileksportører.
Huang Ruoyu, formand for Used Car Export Branch af China Automobile Dealers Association, tilbød en mere specifik forudsigelse: I øjeblikket er der cirka 3.000 virksomheder, der er involveret i eksport af brugte biler på landsplan, og dette antal forventes at falde med mindst det halve inden 2026. Små handlende, individuelle praktiserende læger, små teamvirksomheder, der mangler tilstrækkelig politik og støtte til bilmarkedet, og som har forståelse for bilmarkedet manglende kernekonkurrenceevne vil være den første til at blive elimineret. Når alt kommer til alt, mangler disse virksomheder for det meste ressourcer til samarbejde med OEM'er, kan ikke opnå det påkrævede "efter-salgsservicebekræftelsescertifikat" og besidder ikke omfattende oversøiske eftersalgs- og reservedelsforsyningskapaciteter, hvilket gør det vanskeligt at tilpasse sig overholdelseskravene under den nye politik.
Faktisk steg Kinas årlige eksport af brugte biler fra 2019 til 2024 fra mindre end 3.000 køretøjer til 436.000, en stigning på over 145 gange. Denne eksplosive vækst var i vid udstrækning drevet af den politiske ændring i februar 2024, som flyttede eksportstyring af brugte biler fra et "pilotgodkendelsessystem" til et "nationalt registreringssystem", hvilket førte til en stor tilstrømning af virksomheder, der blindt kom ind på markedet. Den nuværende stramning af politikker ophæver ikke udviklingspotentialet ved eksport af brugte biler, men har snarere til formål at regulere markedet og fremme industriens transformation fra "skalavækst" til "værdivækst"-et punkt, der også fremgår af advarselsindekset for bilforhandlere fra november 2025: indekset nåede 55,6 %, over den boomende{13} en{13} boomtlinje bilcirkulationsindustriens velstand og afspejler nødvendigheden af at reducere lagerbeholdningen og fremme overholdelse.
Kort-smerter er uundgåelige, men den positive- til langsigtede-positive tendens er klar. Implementeringen af den nye politik har ført til en konsensus om, at kortsigtede-smerter i branchen er uundgåelige. "'Nul-kilometer brugte biler' tegner sig for en meget høj andel af den nuværende samlede eksport. I den indledende fase af den nye politikimplementering vil eksporten af brugte biler sandsynligvis falde," sagde en relevant embedsmand fra China Association of Automobile Manufacturers. "Enhver reform vil påvirke nogle gruppers interesser, og industriens tilbagevenden fra uordnet konkurrence til rationel udvikling vil uundgåeligt indebære en tilpasningsperiode." Huang Ruoyu forudser, at den samlede eksportmængde af "nul-kilometer brugte biler" vil nå op på cirka 450.000 enheder i 2025, mens Kinas samlede eksport af brugte biler for året forventes at overstige 600.000 enheder, hvor det sydøstasiatiske marked tegner sig for over 50 %.
Bag den kortsigtede- smerte gemmer sig dog en positiv tendens på mellemlang til lang sigt. Huang Ruoyu vurderer, at eksporten af brugte biler vil fortsætte med at stige i 2026, primært på grund af to årsager: For det første stærk efterspørgsel på oversøiske markeder, med mangel i lande og regioner som Rusland, Centralasien og Afrika, der fører til en fortsat stigning i efterspørgslen efter omkostningseffektive kinesiske brugte biler af-kvalitet; for det andet er produktstyrken og priskonkurrenceevnen for kinesiske brugte biler stadig fremragende, især inden for brugte nye energibiler, hvor den modne industrikæde stadig giver rigelig markedsplads.
Faktisk er eksporten af "nul-kilometer brugte biler" ikke fuldstændig blokeret. Den nye politik bringer i det væsentlige eksportmyndigheden for nye biler tilbage til OEM-systemet. For autoriserede eksportvirksomheder med dybt samarbejde med OEM'er og i stor skala, så længe de kan opnå "Efter-salgsservicebekræftelsescertifikatet", har de stadig mulighed for at eksportere disse køretøjer. Det betyder, at den nye politik ikke er en "one-size-fits--tilgang, men snarere giver plads til udvikling for kompatible virksomheder med kernekonkurrenceevne.
Desuden har det store udbud af brugte-biler af høj kvalitet, som er forårsaget af udskiftningen af køretøjer, der opfylder de nationale VI-emissionsstandarder, også givet nyt momentum i branchen. Liu Hua, en brugtbilsforhandler i Hebei, mener, at på mellemlang til lang sigt vil Kinas brugtbilseksport fortsætte med at vokse, med kernedestinationerne koncentreret på markeder med stor efterspørgsel i Asien, Afrika og Latinamerika. Disse markeder har for det meste ikke strenge emissionskrav og skrotningssystemer, som i høj grad matcher positioneringen af Kinas brugtbilsmarked og vil blive kernemotoren for fremtidig industrivækst.
Transformation og opgradering: Fra "salgsprisforskelle" til "salgstjenester" indleder et nyt kapitel af oversøisk eksport af høj-kvalitet
"Eksporten af 'nul-kilometer brugte biler' er en engangstransaktion-. Disse køretøjer har ingen garanti, og jo mere de sælges, jo mere skader de kinesiske bilers mærkeimage i udlandet," siger Wang Meng, en ekspert fra China Automobile Dealers Association. Dette fremhæver den dybere betydning af den nye politik-om at fremme høj-kvalitetsudvikling af brugtbilseksportindustrien og undgå at gentage fejlene fra 1990'erne, da eksporten af indenlandsk producerede motorcykler faldt på grund af uordnet konkurrence til lave priser.
Faktisk rækker den strategiske hensigt med den nye politik langt ud over at regulere markedet; det har to dybere overvejelser: For det første at beskytte Kinas bilindustris internationale omdømme. I øjeblikket er Kinas nye bileksport nået op på 6,8 millioner enheder. Selvom omfanget af brugtbilseksport er mindre, må kaosset med "nul-kilometer brugte biler" ikke påvirke den overordnede situation for Kinas bileksport. For det andet at afhjælpe inflationen på det indenlandske bilmarked. Ved at eksportere overskydende indenlandske brugtbilsressourcer til udlandet kan brugtbilspriserne stabiliseres og derved stimulere forbruget af nye biler. Dette er en moden vej, som udviklede lande i bilindustrien, såsom Japan og Sydkorea, har fulgt.
På denne baggrund er transformation og opgradering af brugtbilseksportvirksomheder nu bydende nødvendigt. Industriens kernekonkurrenceevne vil skifte fra at "sælge biler til lave priser og drage fordel af prisforskellen" til "at levere fuld-kædetjenester og skabe langsigtet-værdi." "Meddelelsen" opfordrer udtrykkeligt kvalificerede virksomheder til at etablere offentlige udstillings- og handelsmarkeder på vigtige oversøiske markeder og udvide omfattende tjenester såsom markedsføring og lager; den guider også virksomheder til at samarbejde med OEM'er og oversøiske importører for at forbedre-eftersalgsservicen, styrke samarbejdet med logistik-, finans- og tredjeparts-kvalitetssikringsinstitutioner og levere "one--service" inklusive klargøring af brugte biler, inspektion, toldbehandling og logistik.
"I øjeblikket mangler markederne i Rusland, Centralasien og Østeuropa ikke på biler, men snarere på en langsigtet-stabil forsyning, omfattende efter-salgssupport og tilstrækkelig reservedelssupport." Kernefokus for brugtbilseksportvirksomheder i fremtiden bør være på serviceværdi, langsigtet værdi og værdi for overholdelse. Ved at forbedre oversøiske eftersalgsnetværk- og opbygge en reservedelsforsyningskæde kan de forbedre kinesiske brugte bilers omdømme og konkurrenceevne på oversøiske markeder og kan endda overgå Japan og blive den største brugtbilseksportør i Afrika.
For langt de fleste brugtbils udenrigshandelsvirksomheder giver den nye politik både udfordringer og muligheder. De virksomheder, der hurtigt kan tilpasse sig overholdelseskrav, proaktivt transformere og opgradere og fokusere på tjenester af høj-kvalitet og ægte brugtbilshandel, vil utvivlsomt skille sig ud i brancheomlægningen og gribe udviklingsudbyttet fra det globale brugtbilsmarked; mens de, der holder sig til spekulativ tænkning og ikke er villige til at bryde igennem og innovere, i sidste ende vil blive elimineret af tiden.
Kinas brugtbilseksport opnåede engang hurtig vækst i kraft af sin stordriftsfordel; i fremtiden kan de kun ved at stole på overholdelsesstyrke, servicekapaciteter og produktkvalitet opnå høj-kvalitet og bæredygtig udvikling og virkelig få fodfæste på det globale marked.
Virksomhedens navn: Jingsun Car Co., Ltd
Websted: https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
Tjenestelande: Ghana / Algeriet / Cambodja / Mellemøsten / Østafrika (Års praktisk erfaring, bekendt med toldbehandlingsregler i forskellige lande)